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区县发展成就巡礼丨秀山篇:聚焦民生“大保障” 托起万家“小幸福”
日期:2025-06-17
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五年来,秀山县始终坚持儿童优先原则,积极构建“党委领导、政府主导、部门联动、多方参与”的儿童关爱服务体系,承接“加强困境儿童关爱服务”国家级试点项目,有力提升儿童福利工作水平。


坚持上下联动

“一体谋划”凝聚强大合力

加强组织领导。建立以县委书记、县长任“双组长”的困境儿童关爱服务工作专班,定期研究、定期部署、定期调度,并将试点项目纳入2025年县委十大改革项目。

配强工作队伍。建立“县+镇街+村居”三级服务网络,成立县未成年人救助保护中心,核定事业编制6名;乡镇(街道)、村(社区)全覆盖配备儿童督导员27名、儿童主任268名。

整合各类资源。整合26个部门资源,链接28个慈善会员单位、35个社会爱心企业共建“护童联盟”,建立“关爱服务资源库”,培育儿童类社会组织12家。建立“困境儿童基金”,引进“生命绿荫”等公益项目7个,筹集善款732万元,惠及困境儿童1万余人。

加强要素保障

“多措并举”构建支撑体系

强化政策支撑。出台《关于进一步加强困境儿童保障工作的实施意见》等政策文件12个,统筹开展困境儿童心理健康、监护能力提升服务及儿童网络环境整治等专项行动。

强化资金保障。建立财政投入为主、福彩公益金倾斜、慈善捐赠补充的多元投入机制,累计投入2600余万元建成服务阵地300多个,开展活动3000余场次,惠及困境儿童8万余人次。

强化人才培养。探索配置村(居)专职儿童主任,建立健全儿童主任津补贴制度及社会工作者考试激励政策,定期举办儿童福利工作者业务能力培训班,采取“集中授课+案例分析+互动研讨”三维淬炼模式,累计培训1475人次,不断夯实人才基础。

聚焦改革创新

“全域打造”关爱服务矩阵

建立关爱服务“五大机制”。建立“五徽”联动帮扶机制、未保机构转型服务机制、诉求即时响应机制、分类精准帮扶机制及动态监测评估机制。整合党员、团员、妇联干部、志愿者等力量,同时开发800个公益性困境儿童关爱看护岗,联动开展“物质+服务”关爱活动400余场,完成困境儿童家庭监护能力评估350户,聚焦个性化需求精准制定帮扶方案,培育“村头亲戚”关爱品牌,分级分类实施救助帮扶,实现诉求即时响应、及时处置。

实施关爱服务“五大行动”。聚焦心理疏导、生活救助、权益保护、教育保障等关键环节,开展精准排查“青苗”、生活关爱“扶苗”、监护提质“助苗”、心理关爱“润苗”、社会参与“护苗”行动,建立困境儿童“一人一档”电子档案8040份,发放救助资金1500余万元,开展心理疏导服务1.5万余人次,实施助学帮扶1000余场次,开展困境儿童涉法涉诉个案帮扶10例,织密织牢困境儿童关爱保障网。

打造关爱服务“五大空间”。充分利用社区活动中心、农家大院、闲置国有房屋、校舍、集体资产五种空间,建成2000平方米的儿童关爱服务联合体1个,打造困境儿童关爱服务阵地301个,通过开展“田园课堂”,融入沉浸式、体验式、寓教于乐的辅导模式,服务儿童1.2万人次,全方位提升儿童自我保护、社会融入能力。